美民主党初选正酣民调桑德斯加州支持率领跑众人

中新网2月27日电 据美国中文网报道,最新民调显示,尽管辩论中遭到对手猛攻,美国民主党总统竞选人、佛蒙特州参议员桑德斯仍得到了各个阶层选民的支持,将是加州民主党初选的赢家。

作为劳动力输出大省,近日河南省印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情做好农民工就业服务工作的通知》,要求各地及时发布相关地区企业复工时间和疫情防控要求,引导全省农民工有序安排务工行程,做好大规模外出务工人员输出地、输入地和用工企业的联络协调,引导地方采取输出地包车输送、企业灵活接送等方式点对点组织乘运。

一、严格坚守县域和专注主业。支农支小是村镇银行的培育目标和市场定位。必须始终坚持扎根县域,不得跨经营区域办理授信、发放贷款、开展票据承兑和贴现。必须始终坚持专注信贷主业,当年新增可贷资金应主要用于当地信贷投放,贷款应主要投向县域农户、社区居民与小微企业,有条件的可根据当地实际适度加大对新型农业经营主体的信贷支持。要建立单户贷款限额制度,保证户均贷款余额始终保持低位。除结算性用途的同业存放业务、与主发起行及同一主发起行发起的村镇银行之间的同业业务外,不得跨省开展线下同业业务。

四、扎实做好风险防控与处置工作。村镇银行要树立合规、审慎、稳健的经营意识,始终坚持“小额、分散”的风险防控理念。要加强内控合规管理,紧盯关键岗位、人员和业务环节,提升信息系统建设水平,将相关风控要求形成“硬约束”。要提高贷前尽职调查和贷中贷后管理水平,加强对可疑业务和重点领域的审计与检查,切实防范通过同业票据或借冒名贷款方式开展偏离定位及违法违规业务。主发起行要切实履行监督职责,对所发起设立村镇银行的财务和风险条线的负责人实施定期轮岗交流。高风险村镇银行和主发起行要分别落实好风险处置的主体和牵头责任,按照“一行一策、分类处置”原则,制定处置方案,按照市场化、法治化原则综合运用增资、协助清收、资产转让等多种措施化解风险。

同时,桑德斯在加州的非洲裔美国选民中也占主导地位,35%的人支持他,而支持沃伦和拜登的人只有27%。

紧随其后的是马萨诸塞州参议员伊丽莎白•沃伦,支持率为20%;前副总统乔•拜登支持率为12%;印第安纳州前南本德市市长布蒂吉格支持率为11%。

四、扎实做好风险防控与处置工作。村镇银行要树立合规、审慎、稳健的经营意识,始终坚持“小额、分散”的风险防控理念。要加强内控合规管理,紧盯关键岗位、人员和业务环节,提升信息系统建设水平,将相关风控要求形成“硬约束”。要提高贷前尽职调查和贷中贷后管理水平,加强对可疑业务和重点领域的审计与检查,切实防范通过同业票据或借冒名贷款方式开展偏离定位及违法违规业务。主发起行要切实履行监督职责,对所发起设立村镇银行的财务和风险条线的负责人实施定期轮岗交流。高风险村镇银行和主发起行要分别落实好风险处置的主体和牵头责任,按照“一行一策、分类处置”原则,制定处置方案,按照市场化、法治化原则综合运用增资、协助清收、资产转让等多种措施化解风险。

春节过后,正是农民工集中返岗复工的日子。记者梳理发现,除了在失业保险返还上做文章,多地人社部门还通过发放农民工防疫补贴、农民工创业补贴、农民工就业困难补贴等方式,鼓励农民工、贫困劳动力等群体本地就业、就近就业。

报道称,桑德斯在加州的拉美裔选民中继续显示出巨大的优势,42%的拉美裔选民表示计划投票给他,13%的拉美裔选民表示将投票给拜登或布蒂吉格。

在扶持农民工创业方面,广西明确,今年上半年对受疫情影响发生季度亏损的农民工新创办市场主体发放一次性创业补贴,企业按10000元/户标准发放,个体工商户按3000元/户标准发放。在援助企业方面,加大对农民工创业园内企业生产经营的援助,给予农民工创业园区已投产企业每户一次性房租补贴6500元。

河南省人社厅有关负责人介绍,对省内上万名农民工抽样调查显示,其中超过86%的农民工有返岗意愿。目前,河南省利用与长三角、珠三角、京津冀等各输入地的劳务协作关系,加强与当地人社部门、企业密切联系,强化三方协同合作,共同做好农民工转移就业的健康监测、疫情防控和交通保障,共享开复工信息。同时,还推出线上招工方式,使原来的线下招聘改为线上招聘。截至目前,河南省在网络上累计发布职业招聘信息31.3万余条。

一、严格坚守县域和专注主业。支农支小是村镇银行的培育目标和市场定位。必须始终坚持扎根县域,不得跨经营区域办理授信、发放贷款、开展票据承兑和贴现。必须始终坚持专注信贷主业,当年新增可贷资金应主要用于当地信贷投放,贷款应主要投向县域农户、社区居民与小微企业,有条件的可根据当地实际适度加大对新型农业经营主体的信贷支持。要建立单户贷款限额制度,保证户均贷款余额始终保持低位。除结算性用途的同业存放业务、与主发起行及同一主发起行发起的村镇银行之间的同业业务外,不得跨省开展线下同业业务。

加速发放稳岗返还资金

“对于农民工群体而言,要加强劳动力市场信息的发布,解决就业信息不对称的问题,突破企业招工难和农民工就业难的瓶颈,减少农民工劳动力市场搜寻的时间,提高就业的精准度,并鼓励农民工返乡创业、就地创业,以应对劳动力流动减少带来的就业难题。”对外经济贸易大学公共管理学院李长安教授说。

三、建立完善符合自身特点的治理机制。村镇银行要着力加强党的建设,有效发挥党组织在公司治理中的核心作用。要建立适合自身小法人特点和定位导向的治理结构,制定服务乡村振兴的发展战略规划,将实施情况纳入董事会和高级管理层履职评价,监事会要重点监督董事会和高级管理层在坚守定位方面的履职情况。要构建有利于主发起行发挥作用的股权结构,建立健全股权托管、转让和质押管理制度和关联交易管理制度。要改进和完善绩效考核制度,支农支小方面的指标权重应显著高于其他类型指标(合规经营与风险管理类指标除外)。

鼓励农民工就近就地就业

疫情发生后,劳动力市场出现了一些变化。

八、强化对坚守定位的监管激励约束。对支农支小定位出现偏离的机构,属地监管部门要及时进行监管约谈和通报提示,督促限期整改;出现重大风险、定位严重偏离的机构,要按照相关法律法规,采取限制市场准入、暂停相关业务、责令调整高管人员等监管措施。对监测指标达标情况良好的机构,在市场准入和业务发展上优先支持。对于所发起设立村镇银行坚守定位总体良好的主发起行,优先支持其后续设立村镇银行;符合条件的,优先支持其组建投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行。

据悉,加州将在3月3日“超级星期二”中,与其他13个州一起举行初选。因为众多州的初选定在这一天,对各个候选人的选情影响重大。

加州大学圣地亚哥分校政治学系主任萨德•库瑟表示,桑德斯四年前在全州范围内的竞选活动正在显示出效益。

中国银保监会办公厅关于推动村镇银行坚守定位 提升服务乡村振兴战略能力的通知

对此,人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示,这主要体现在企业开复工时间在推迟,劳动力返岗时间有所错后。尤其是旅游餐饮等服务业和一些中小微企业反映稳岗压力加大。同时,与疫情相关的行业企业缺工明显,部分招聘求职活动暂时性推迟。

二、有效提升金融服务乡村振兴的适配性和能力。村镇银行要充分发挥扎根基层、掌握信息充分、工作链条短、决策效率高等特点,构建完善符合支农支小金融需求的特色经营模式。要注重不断改进创新产品与服务方式,为农户、社区居民和小微企业提供差异化、特色化的金融服务。要结合生产经营和消费特点,合理设定贷款期限,与生产经营和资金循环周期相匹配。要根据当地经济发展水平及借款人生产经营状况、偿债能力和信用状况,在有效做好风险防控的基础上,逐步减少对抵押担保的过度依赖,合理提高信用贷款比重,科学确定小额信用贷款额度。要充分运用支农支小再贷款、扶贫再贷款等政策工具,降低资金来源成本。支持多渠道拓宽资金来源,推动和利用开发性、政策性银行对村镇银行开展转贷款业务。

2月11日召开的国务院常务会议,进一步部署在全力以赴抓好新冠肺炎疫情防控同时,加强经济运行调度和调节,更好保障供给,提出高度关注就业问题,防止大规模裁员。鼓励地方综合运用失业保险基金结余等资金加大援企稳岗力度,支持有条件的地方实施缓缴或返还部分社保费等政策。

“云平台”畅通大学生就业渠道

各银保监局要认真履行属地监管责任,把督促引导村镇银行坚守定位作为防范风险的重要手段,认真抓好落实,于每年4月底前向银保监会农村银行部报送上一年度相关情况。本通知印发前的有关规定与本通知不一致的,以本通知规定为准。

二、有效提升金融服务乡村振兴的适配性和能力。村镇银行要充分发挥扎根基层、掌握信息充分、工作链条短、决策效率高等特点,构建完善符合支农支小金融需求的特色经营模式。要注重不断改进创新产品与服务方式,为农户、社区居民和小微企业提供差异化、特色化的金融服务。要结合生产经营和消费特点,合理设定贷款期限,与生产经营和资金循环周期相匹配。要根据当地经济发展水平及借款人生产经营状况、偿债能力和信用状况,在有效做好风险防控的基础上,逐步减少对抵押担保的过度依赖,合理提高信用贷款比重,科学确定小额信用贷款额度。要充分运用支农支小再贷款、扶贫再贷款等政策工具,降低资金来源成本。支持多渠道拓宽资金来源,推动和利用开发性、政策性银行对村镇银行开展转贷款业务。

在抓好疫情防控的同时,稳就业正成为各地政策的一大着力点。近期,多地密集出台稳就业政策“礼包”,涉及返还部分失业保险费、鼓励就近就业、发放补贴等内容,以确保就业形势总体稳定。

在加速返还稳岗资金的同时,多地狠抓政策落地,倒逼服务升级,转“人找政策”“企业找补贴”为“政策找人”“补贴找企业”。

新冠肺炎疫情发生后,劳动力市场出现了一些变化,主要体现在企业开复工时间在推迟,劳动力返岗时间有所错后。与此同时,与疫情相关的行业企业缺工明显,部分招聘求职活动暂时性推迟。在抓好疫情防控的同时,稳就业正成为各地政策的一大着力点。近期,多地密集出台稳就业政策“礼包”,以确保就业形势总体稳定。

经济日报·中国经济网记者 韩秉志

四年后,桑德斯的竞选团队制定了一个强有力的拉丁外展计划。他们还制作了一段视频,旨在让没有在任何政党登记的独立选民为他投票。

依托智慧人社“免办”发放平台,南宁市通过大数据筛查比对,优先向防疫应急物资生产企业发放稳岗返还资金,企业全程“免填表”“免申报”“免跑腿”,登录业务系统复核确认就能拿到返还资金;淄博市对稳岗返还政策申报工作采取“无形认证”方式,通过人社大数据比对,36个小时内确定首批符合条件企业名单,5个工作日公示完毕后,及时向企业拨付资金。

六、优化村镇银行培育发展。优化村镇银行区域布局,重点解决好中西部地区县域空白点覆盖,允许在“三农”和小微客户群体聚集、符合村镇银行发展定位的一般市辖区设立村镇银行,并严格执行挂钩政策,原则上不支持在大中城市的主城区(含新区、开发区)设立村镇银行。着力推动在国定贫困县相对集中地区和深度贫困地区组建“多县一行”制村镇银行,平衡好加大金融服务投入和实现商业可持续的关系。稳妥有序推动投资管理型村镇银行组建,优先支持其在中西部和老少边穷地区批量化设立村镇银行,鼓励其整建制收购高风险村镇银行。

为贯彻落实党中央、国务院关于深化金融供给侧结构性改革,推动中小银行回归本源相关要求,督促村镇银行更好坚守定位,有效提升金融服务乡村振兴战略的能力,现就有关事项通知如下:

截至2月22日24时,追踪到密切接触者5879人,已解除医学观察5089人,尚有790人正在接受集中医学观察。

各银保监局要认真履行属地监管责任,把督促引导村镇银行坚守定位作为防范风险的重要手段,认真抓好落实,于每年4月底前向银保监会农村银行部报送上一年度相关情况。本通知印发前的有关规定与本通知不一致的,以本通知规定为准。

为了帮助大学生就业创业,近期,全国多地转换就业指导思路,开展线上招聘活动,积极帮助高校毕业生寻找就业机会。

2月10日,石家庄市印发稳岗返还专门通知,要求加大对中小微企业的支持力度,并首次开通网上申报功能、简化工作流程。目前,已审核通过13家企业稳岗申请,涉及返还资金1225.6万元,惠及职工4.1万人。

亿万富翁布隆伯格则以6%的支持率排在第五位,他无处不在的竞选广告几周来一直充斥着加州的电视广播。

记者梳理发现,新冠肺炎疫情发生以来,多地人社部门提出加快发放失业保险稳岗返还举措。比如,南宁市聚焦疫情对经济运行带来的冲击,强调要统筹做好支持和组织各类生产企业复工复产,并在全国率先落地疫情期间稳岗返还政策。据统计,截至2月12日,南宁市已向4058家企业拨付4750万元。

张莹说,在支持中小微企业稳定就业方面,人社部会同有关部门作出专门部署,扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面,30人以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的,可以申请失业保险稳岗返还政策。

据悉,桑德斯是民主党总统参选人中,唯一一位曾在加州全州竞选的人。2016年他以46%对53%输给了前国务卿希拉里。

三、建立完善符合自身特点的治理机制。村镇银行要着力加强党的建设,有效发挥党组织在公司治理中的核心作用。要建立适合自身小法人特点和定位导向的治理结构,制定服务乡村振兴的发展战略规划,将实施情况纳入董事会和高级管理层履职评价,监事会要重点监督董事会和高级管理层在坚守定位方面的履职情况。要构建有利于主发起行发挥作用的股权结构,建立健全股权托管、转让和质押管理制度和关联交易管理制度。要改进和完善绩效考核制度,支农支小方面的指标权重应显著高于其他类型指标(合规经营与风险管理类指标除外)。

五、积极有效推动主发起行履职。要进一步完善主发起行发挥作用的制度安排。主发起行要科学制定和完善村镇银行中长期发展战略,设立村镇银行5家以上的,应按年度向董事会提交村镇银行发展规划和经营策略,并报属地和并表监管部门备案。要建立对村镇银行的内控评价机制和风险评估制度,开展对村镇银行的年度审计,审计报告应包含坚守定位相关内容,评价情况和审计报告要报送属地和并表监管部门。要支持村镇银行选优配强高管层,新组建村镇银行原则上应优先从本行选派优秀干部担任高管或董(监)事。要加大对所发起设立村镇银行的支持力度,帮助建立高效可靠的信息系统,以及为村镇银行加入人民银行征信系统提供资金、技术和人才等方面的支持。要设立专项制度或基金,为村镇银行流动性或业务资金缺口及时提供有效支持。

七、建立完善监测考核指标体系。根据村镇银行培育发展实践和规律,建立村镇银行坚守定位监测考核基础指标(见附件)。各银保监局要结合辖区和机构实际,对基础指标作进一步细化和差异化,明确坚守定位的监测指标、达标标准以及考核安排,并报银保监会农村银行部备案。监测考核指标应分类实施:对成立两年以上的村镇银行,结合达标率和进步度,按季持续开展指标监测和考核通报;对成立两年以内的村镇银行暂不考核,指导其将相关监管要求纳入自身经营绩效考核。

此外,多地大力开拓就业渠道,进一步组织实施好一批大学生基层就业项目。如四川省明确,各高校要进一步组织实施好特岗教师计划、大学生村官、三支一扶、大学生志愿服务西部计划等基层项目,鼓励大学生参军入伍,进一步落实好基层就业学费资助等优惠政策,鼓励毕业生到基层就业、创业。

八、强化对坚守定位的监管激励约束。对支农支小定位出现偏离的机构,属地监管部门要及时进行监管约谈和通报提示,督促限期整改;出现重大风险、定位严重偏离的机构,要按照相关法律法规,采取限制市场准入、暂停相关业务、责令调整高管人员等监管措施。对监测指标达标情况良好的机构,在市场准入和业务发展上优先支持。对于所发起设立村镇银行坚守定位总体良好的主发起行,优先支持其后续设立村镇银行;符合条件的,优先支持其组建投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行。

六、优化村镇银行培育发展。优化村镇银行区域布局,重点解决好中西部地区县域空白点覆盖,允许在“三农”和小微客户群体聚集、符合村镇银行发展定位的一般市辖区设立村镇银行,并严格执行挂钩政策,原则上不支持在大中城市的主城区(含新区、开发区)设立村镇银行。着力推动在国定贫困县相对集中地区和深度贫困地区组建“多县一行”制村镇银行,平衡好加大金融服务投入和实现商业可持续的关系。稳妥有序推动投资管理型村镇银行组建,优先支持其在中西部和老少边穷地区批量化设立村镇银行,鼓励其整建制收购高风险村镇银行。

每年三四月是大学生求职面试高峰期。受疫情影响,目前全国高校推迟了开学时间,并严格限制学生返校。据教育部统计,今年应届高校毕业生达874万人,同比增长40万人。对此,教育部有关负责人表示,综合考虑经济下行压力和疫情叠加的影响,预计今年上半年高校毕业生面临的就业形势将更加复杂严峻。

国务院发展研究中心社会发展部研究员冯文猛表示,从总量来看,中小企业吸收就业占比较大,是就业最大容纳器。在缓解就业压力方面,要继续加大扶持中小企业的力度,继续改善营商环境,激发中小企业发展活力,发挥其充分吸收就业的作用。同时,要密切关注就业动态,对一些正在进行结构性调整的行业,提前做好应对方案。

“要对高校毕业生优化服务,扩大在线办理事项,鼓励网上面试、网上签约、网上报到。引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检、推迟签约录取。同时,视情况调整事业单位、国有企业、基层服务项目招聘招录的笔试面试时间。”张莹说。

七、建立完善监测考核指标体系。根据村镇银行培育发展实践和规律,建立村镇银行坚守定位监测考核基础指标(见附件)。各银保监局要结合辖区和机构实际,对基础指标作进一步细化和差异化,明确坚守定位的监测指标、达标标准以及考核安排,并报银保监会农村银行部备案。监测考核指标应分类实施:对成立两年以上的村镇银行,结合达标率和进步度,按季持续开展指标监测和考核通报;对成立两年以内的村镇银行暂不考核,指导其将相关监管要求纳入自身经营绩效考核。

五、积极有效推动主发起行履职。要进一步完善主发起行发挥作用的制度安排。主发起行要科学制定和完善村镇银行中长期发展战略,设立村镇银行5家以上的,应按年度向董事会提交村镇银行发展规划和经营策略,并报属地和并表监管部门备案。要建立对村镇银行的内控评价机制和风险评估制度,开展对村镇银行的年度审计,审计报告应包含坚守定位相关内容,评价情况和审计报告要报送属地和并表监管部门。要支持村镇银行选优配强高管层,新组建村镇银行原则上应优先从本行选派优秀干部担任高管或董(监)事。要加大对所发起设立村镇银行的支持力度,帮助建立高效可靠的信息系统,以及为村镇银行加入人民银行征信系统提供资金、技术和人才等方面的支持。要设立专项制度或基金,为村镇银行流动性或业务资金缺口及时提供有效支持。

据报道,爱荷华州、新罕布什尔州、尤其是内华达州的初选辩论之后,在加州,桑德斯获得了37%的民主党初选选民的青睐,排名第一。